平成29年11月17日(会議録) 花巻市環境審議会 | 花巻市

花巻

環境審議会

会議録

日

日

金

午前

～午後

会

場

花巻

生涯学園都

会館

講

室

出席者

委員出席者

渋谷

郎委員

岩田宗彦委員

樫理彦委員

日

明久美委員

浦節

委員

高橋文章委員

斉藤勝也委員

杉田誠司委員

志田知美委員

大菅孝

委員

柏﨑

委員

箱﨑陽

委員

晴山淳子委員

委員

席者

中

良則委員

々木

委員

久保田清子委員

藤真利子委員

側出席者

亀澤副

長

川

民生活部長

清水生活環境課長

山

課長補

大川

課長

補

兼環境計画係長

高橋清掃

ン

副所長

課藤原資源

環係長

課菅原環

境保全係長

課山

主

傍 聴 者

第

開

会

い

議

環境

29

版環境報告書

い

閉

会

委嘱状交付

務局

大川補

本日

多忙

出席

い

誠

う

い

本日

司

会

務

生活環境課課長補

大川

申

う

願いい

開会

立

花巻

環境審議会委員

異動

い

委嘱状

交付

行い

い

新

委員

県

広域振興局保健福祉環境部花巻保健福祉環境

ン

浦節

様

県

広域振興局農

部花巻農林振興

ン

高橋文章様

国土交通省東

地方整備局

川

統

管理

務所

杉田誠司様

い

新委員

皆様

長

代わ

亀澤副

長

委嘱状

交付い

場

立

願い

亀澤副

長

各委員

委嘱状

交付

務局

大川補

資料

確認

願いい

本日

手元

配

資料

第

委員

簿

枚

い

前

配

い

資料

環境

29

版環境報告書

本日使用い

持

い方

い

い

う

環境

い

差

替え

願い

い

い

38

枚

本日配

い

い

資料

い

以

開会

務局

大川補

い

29

花巻

環境審議会

開会い

初

亀澤

副

長

挨拶申

あいさつ

亀澤副

長

う

い

い

紹

い

副

長

亀澤

い

本日

審議会

開催

一言

挨拶

申

い

皆様

忙

い

審議会

出席い

誠

う

い

皆様

日

環境行

い

各般

対

支援

協力い

い

場

借

感謝

申

い

い

委嘱状

交付

い

御

委員

皆様

間

願い

い

花巻

案

27

第

花巻

環境基本計画

いう

皆様

意見

提言

策定

い

基

各般

施策

展開

い

い

本日

案

28

花巻

施策

実施状況

果

い

説明

申

い

環境問題

組

姿勢

いう

民

業者

い

行

一体

組

い

い

組

い

世代

い環境

引

いう

う

いう

う

い

本日

委員

皆様

積極的

意見

提言

い

私

い

基

施策

検討

い

い

いう

う

う

本日

願い

務局

大川補

渋谷会長

挨拶

い

願いい

務局

渋谷会長

皆様

う

い

日

朝早

集

い

う

い

夏

日様

出

い

いう状況

過去

話

思

い

方

い

米

作況指数

出

い

世界的

夏

暑

いう

気候変動

気候変動

起

い

言わ

い

温暖

原因

いう

う

言わ

い

い

う

協定

国

大会

行わ

い

脱

いう

う

話

日

う

権

元

副大統領

わ

い

不都

真実

2

いう映画

開

権

話

痛烈

批

い

う

映画

い

覧い

思い

世界的

動

起

い

一方

足元

日常

生活

中

温

暖

対策

様々

環境

い

必要

い

いう

う

思

ういうわ

日

花巻

環境

方

策

ういう

聞

様々

意見

い

い

思

日

願いい

務局

大川補

う

い

副

長

務

席

い

議題

務局

大川補

議

入

前

本日

審議会

委員

半数以

出席

い

い

花巻

環境基本条例第

28

条第

会議

立

い

報告申

本審議会

会議

花巻

審議会等

開

関

指針

基

会議

開

了承願い

第

議題

入

い

花巻

環境基本条例第

27

条第

議

行

渋谷会長

願いい

渋谷会長

議題

環境

い

審議

い

い

思い

概要

い

方

説明い

い

思い

務局

清水課長

う

い

生活環境課

清水

申

願いい

説明

い

い

思い

本日

審議会

第

花巻

環境基本計画期間

計画初

28

環境

状況

施策

実施状況等

い

報告

い

委員

皆

提言

聞

い

来

以降

環境行

う

映

い

い

考え

願いい

い

思い

環境

目

開

い

い

思い

23

花巻

環境

状況

い

説明

い

い

昨

委員

変わ

い

現状

中

変

い

い

省略

格好

説明い

了承い

い

思い

～

環境

29

環境報告書

環境

現状

い

説明

～

渋谷会長

う

い

皆様方

質問

い

意見

結構

話

い

思い

願いい

専門

部

話

い

思い

樫委員

説明い

い

自然環境(

)希少

動植物

第

花巻

環境基本計画

花巻

動植物

状況

改

調

い

い

いう希望

私

出

結果調査

い

い

良

思い

容

い

確認

い

ン

調査

い

調査対象

動植物

いう

花巻

豊

自然

掲載

い

植物

254

種

動物

173

種

う

文

献

確認

種

除外

いう

う

文献

確認

いう

う

いう

伺い

い

要

文献

確認

種

除外

植物

10

種

動物

11

種

い

環境保全活動

団体

ン

う

除外

文献調査

ういう感

いう

務局

清水課長

いわ

中

確認

い

い

除外

いう

樫委員

2014

3

以

いう

ういう考え方

除外

務局

清水課長

26

ヵ

経

い

回

ン

調査

い

ヵ

間

見

動植物

い

報告い

い

いう

願い

ヵ

間

変

当然い

う

新

見

部

う

うい

意味

間

見

いう

ン

願い

樫委員

いわ

間

初

改定

う

繁

岩手県

調

い

後

ういう

う

何

経

いわ

載

い

容

いう

当然

い

わ

ういう部

い

う

調

い

務局

清水課長

本当

予算

う

うい

改

調査

いう

必要

思

結構

費用

掛

皆様

情報

い

い

うえ

確認

いう形

い

例え

岩手県

程

規模

大

い

行

環境

使

動

植物

確認

い

いう

聞

ういう

毎

実態

把握

う

うい

情報

い

整理

い

い

思い

ン

調査

引

自然保護団体

う

願い

ン

え

思

い

い

樫委員

回

いう

毎

報告書

出

い

団体

ン

いい

除外

い

多

いい

い

いう気

務局

清水課長

254

種

173

種

樫委員

植物

種類

多い

専門家

方

わ

思い

最初

狭

い

情報

集

う

いい

思い

務局

清水課長

わ

うい

貴

意見

い

い

一応

願い

い

い

願い

格好

う

いい

ン

意見

い

う

い

樫委員

全部調査

い

思い

ン

調査

いう

見

い

思

容

知

務局

清水課長

ン

調査

結果

いう意味

ン

調査自体

見

い

いう

務局

清水課長

い

ン

結果

載

結果

ういう整理

方

載

う

思

実

依

容文面

載

いう

考え

い

樫委員

見

いう

見

いう

わ

開

いい

例え

団体

石鳥谷地域

団体

いう

見

地

わ

いい

務局

清水課長

調査

方

不十

見

場所

地域

い

う欄

例え

ウ

東和地域

いう感

書い

い

い

い

容

場所

地域

個体数

団体

う

気

いう

備考欄

書い

い

部

一

う

樫委員

い

改

思

詳

い場所

書

逆

う

いい

希少

生物

地域

い

務局

清水課長

地域

渋谷会長

う

い

杉田委員

教え

い

い

いう

18

再資源

いう

々回

増え

い

いう

精

い

頑張

集

逆

作

いう

感

いい

いう

松

い虫

被害

除

関係

私理解

教え

い

24

被害

10,624

除

3,795

9,580

被害

減

い

いう

々

集計

要

10,600

対

3,795

除

9,580

約

3,000

い

被害

増え

い

いう理解

い

う

務局

清水課長

廃食用油

関係

い

24

回

2,565ℓ

対

BDF

精

2,309ℓ

25

11,912 ℓ

い

精

9,591ℓ

26

12,121 ℓ

対

11,305 ℓ

27

12,752

ℓ

対

精

9,675 ℓ

いう形

い

28

確

集

実

精

3,485 ℓ

極端

減

軽油

代わ

使

い

自動車

う

燃料噴射

装置

現在

精

燃料

わ

い

不

生

いう現象

出

い

実

28

精

い

落

い

対策

い

29

行

い

実

業者

変

更

い

い

29

実績

い

出

うい

状況

務局

川部長

出

ういう整理

いう

引

算

積

い

整理

数

意味

いう

質問

思う

資

料

担当課

確認

務局

清水課長

う

審議会

間

確認

杉田委員

いい

疑問

思

例え

24

28

被害

減

い

除

対

被害

26

27

見

7,208

㎥

対

2,785

㎥

除

言

い

除

被害

27

減

い

う

いう

辺

わ

いい

思

質問

い

渋谷会長

通

引

算

い

思い

確認

願いい

教え

い

思

参考

使

い

いう

教え

い

軽油

使

い

う

い

務局

清水課長

27

運輸業

業者

う

使

い

い

い

渋谷会長

わ

意見

質問

日

委員

21

水生生物

水質調査

いう

私

東和

環境

考え

会

推薦

い

東和

学校

前

一

い

学校一

い

東和

学校

い

いう

伺い

い

各

学校

ういう働

掛

調

査

願い

い

いう

知

い

関連

環境学習

ャ

ン

23

希望

学校

配

い

い

希望

い学校

配

い

い

いう

逆

いう

う

希望

う

働

掛

い

い

い

思

質問

務局

清水課長

最初

水生生物調査

岩手県

組

推奨

わ

う

水生生物調査

いう

学校中学校

依

い

い

毎

う

調査

各学校

容

把握

い

思い

学校側

う

い

い

学校

生

い

中

入

い

担任

生

断

いう

聞

い

うい

学校

う

組

考え方

採用

い

い

い

いう状況

う

東和

い

いう

東和

一

学校

い

東和

学校

う

普段

総

学習

中

い

いう

い

考え

い

例

水生生物調査

子供

自然

うい

生

い

確認

意味

組

い

い

願い

い

い

わ

ャ

ン

い

各

学校

依

文書

配

い

い

学校

授

い

子供

数

多

冊数

出

児童数

減

い

いう意味

冊数

212

果

ういう

いう

使い方

学校

学童

案

夏

多い場

活用

い

いう

紹

実績

一

所学童

組

い

い

いう状況

日

委員

環境

いう

組

い

わ

地域

温

差

い

う

意識

いう

う少

働

掛

い

いう気

務局

清水課長

思い

々

差

い

わ

い

皆

活用

い

い

いう

派遣

ャ

ン

配

い

い

後

う

組

え

う

掛

い

い

思

い

柏﨑委員

戻

10

(5)

悪臭

件

々28

経過

見

増え

い

実

根本的

解決

い

い部

思う

例え

体的

13

田油脂

夏

遠

い

私

素人

悪臭

感

辺

潜在的

顕

在的

表

根本的

改善

方法

通

思う

辺

状況

願い

い

務局

清水課長

表

11

欄

い

26

28

傾向

載

前

実績

わ

過去

比

500

超え

件数

多い

思う

い

少

い

いう状況

26

27

減

う

い

意味

実

25

減

い

状況

27

28

原因

わ

い

増え

いう

再

勧告

いう実態

施設

改修

いう

当然必要

い

いう

臭気対策

消臭剤

噴霧

うい

場

臭気

対策

施設

う

いう

設備自体

変え

い

い

抜本的

良

い

う

いう

回

勧告

場

う

勧告

対応

い

い

い

い

30

減

う

いう

う

期待

い

い

柏﨑委員

う

い

了解

大菅委員

提案

花い

い運動

22

23

花巻

花

いう

前

いう

花い

い運動

いう

い

前

入

実践

い

わ

28

351

件

花壇実践者

実践場所

25～26

万本

花

配

い

わ

全国的

花い

い

ン

ン

いう形

家庭

花

配

松本

録制

見学

観

目玉

何

私

実践者

対

励

い

い

いう

過去

い

いう形

中

数

私

花

会

会員

い

い

聞

前

花壇

競

強烈

競い

い

花

い

ン

花

生育状況

一生懸

花壇

ン

いう

い

入選

励

い

聞

いう声

多い

簡

いい

評価

いう

いい

思う

客観的

見

い

美

いい

い

う

い

方法

思う

入

い

い

評価

表

いう

例え

花

花巻

担当

委員会

いい

場所

大勢

前

表

い

い

入

い

い

思い

う

花

苗

配

い

評価

ういう

う

生

民

知

い

実践者

頑張

来

頑張

う

いう

士気

いう

入

い

い

過去

生活環境課

務局

回

園

地課

う

花

苗

配

全部移

う

移

機会

提案

い

い

活

い

い

いう

い

長

務局

川部長

う

い

う

実践

い

方々

励

う

部

いう

う

組

気持

性

含

いう

提言

思い

園

含

うい

うい

部

う

い

い

手

回

い状況

い

い

い

う

園

地課

いう

部

所管

変わ

体制

強

形

担当

変わ

私

う

戴

話

い

担当部署

う

提言

伝え

検討い

う

形

い

思い

願いい

松

い虫

話

出

書い

農

林務課

う

確認い

数

集計

いう数

う

い

いわ

被害

把握

24

10,624

う

除

3,795

生確認

9,580

う

除

5,584

い

う整理

数

う

い

いう

いわ

除

い

い

被害

木

残

い

状態

いう

う

いう話

場

間

虫

い

除

必

要性

う

い

後

状況

応

い

当然

採

い

う

い

危険木

含

採

い

除

いう整理

い

い

う

い

従い

繰

越

含

除

いう

い

う

整理

いう数

う

い

晴山委員

松

い虫

関連

わ

18

森林整備

いう

松

い虫

い

採

い

説明

実

山

行

方

わ

思い

採

い

場所

思い

大木

い

い倒

々

枯

手

何

国

林

私

林

わ

い

私

林

自

整理

い

ういう指

い

う

聞

い

自然破壊

中山間地

倒

状態

辺整理

い

山

山

木

動物

い

結局出

い

動物

地元

食

物求

出

い

う状況

い

構わ

い

い

思い

指

いう

務局

川部長

実

指

実態

いう

私

詳

部

わ

い部

いう

現実的

出

例え

被害木

枯

松

危

いわ

見栄え

決

良

い

わ

作業

経費

うい

問題

徹底

い

補

個人

所

思う

う

い

い

い

いう現実

思い

ういう意味

々

期

待

知

いわ

電

エ

いう

枚橋

業団地

創業

開始

い

いわ

燃料

松

い虫

被害木

間

ういう

当

い

いう話

い

うい

売

いう

売

いう形

う少

被害木

整理

い

うい

植林

話

う

うい

広

い

い

非常

期待

い

始

目

見え

形

い

い実態

う

思い

辺

非

常

対応

期待

関わ

い

森林組

ういう部

頑張

い

いう

う

思い

辺

話

担当部課

う

い

回

形

植林

含

再生

い

いう形

い

々

思

斉藤委員

う

林

庁

出

参考

国

林

う

松

い被害

いう

見

被害

減

い

う

見え

国

林

う

実

減

い

い状態

除

減

い

い

除

い

解決

い状態

いう

使

い

いう

後

木

植え

被害

う

樹種

変え

樹種転換

いう

国

県

う

連携

樹種

変え

い

いう

組

使

い

使

い

被害

出

前

段

使

い

い

い

検討

い

い

渋谷会長

う

い

岩田委員

人

的

人間

作

出

環境

変

いう

う

意味

騒音

振動

悪臭

いう

う

いう目標

誰

わ

思い

報告書

詳

目標

書

必要

い

思い

14

始

い

一般廃棄物

問

題

い

一番いい

いう

言い

源

一体

出

い

作

い

いう

含

考え

い

例え

買い物

行

袋

中

入

い

品物

見

刺身

中

入

い

包

い

いう

う

山

い

買

い

い

いう

う

関

要

人間

作

出

い

廃棄

物

関わ

う

環境問題

い

現状

変

い

い

い何

目標

い

尋

いう

私

悪い癖

最終的

目標

いう

出

場

回

最終的

当面

目標

回

何

使

い

いう最後

目標

至

う

う

思う

不用品

再利用

いう

学

学

組

いう

書

い

う

いう気

い

人間

自然

然環境

生物

いう

邪魔

型的

例

表

19

害鳥獣

思う

一体何

基準

害鳥獣

い

一言

説明

害鳥獣

出

和感

感

環境報

告書

何

目標

現状

う

最終的

向

い

いう

書

い

う

いう気

様

20

21

ン

調査

い

各団体

い

学校

調査活動

依

い

得

情報

調査報告書

書い

い

う一

情報

提供

方々

返

う

何

い

ういう調査

い

い

学校

い

各団体

対

学校

対

全

民

対

望

い環境教育

いう

返

い

いう

報告書

最終的

完結

い

いう

う

意見

感

一応報告

渋谷会長

う

い

目標

い

説明

全部

い

環境基本計画

当面

目標

後

説明

思う

全部

生

全部

対応

い

思い

意見

参考

い

い

願いい

多々

思

い

い

間

経過

い

締

い

思い

様々

意見

う

い

参考

修

部

修

い

いう

気

付い

い

連絡

い

う

個々

委員

気

付い

間

い

いうわ

い

い

思う

締

い

い

い

結構

最後

意見

う

いい

話

い

い

え

29

環境

現状等

い

い

う

え

以

い

間

い

い

思う

5

いい

引

残

3

い

い

い

思い

半

半

始

い

思い

―

午前

11

25

～午前

11

30

憩

―

渋谷会長

第

2

章

第

2

花巻

環境基本計画

捗状況

い

説明い

い

詳

話

い

思う

い

話

い

い

思い

願いい

～

務局

清水課長

花巻

環境基本計画

捗状況

い

説明

～

務局

清水課長

申

添え

⑥

用車

台数

修

願い

2

台

30

台

い

30

台

修

願い

農

課

15

課

入

い

15

課

修

願いい

渋谷会長

意見等

根本的

話

回直

う

間

結

局

2

回

言

一

一括

作

う

いい

いう

う

気

複

避

う

整理

い

計画

対策

体的

ういう

い

来

以降

い

ういう計画

う

体的

う

いう

書

い

全部

見

いう気

色々新

策

い

う

ういう

強調

い

いい

う

気

い

日

委員

果指標

区

い

90％未満

い

前

減

い

100％

近

う

いう目標

前

数値

減

い

いう

結構見

ういう指標

う

いう問題

い

減

目標

向

い

いう

う

対策

いう

方策

いう

打

出

い

い

目標

い

い

思い

い

い

半

い

減

い

方

実感わ

い

いう感

渋谷会長

要

前

回

い

いう

尺

ン

う

いい

い

いう

確

見

浦委員

結構指標

中

ン

いう

多い

ン

右

見え

い

本当

行

民

皆

一生懸

組

い

わ

ン

調査

対象

適

い適当

い

いう

案

多々

いう

う

聞

更指標変え

いう話

い

辺

い

ン

ういう

方

い

いう

教え

い

務局

清水課長

民

2,000

人

抽出

ン

調査

い

本当

ン

固

いう対象者

い

思

い

幅広い

ン

調査

容

対象

方

え方

中

素直

々

う

い

意味

い

部

ン

い部

確

う

思い

特定

い

いう無作

抽出

ン

浦委員

例え

美

一斉清掃

ういう

う

指標

当

方

実

う

回

花

特

代替

う

う

気

35

計画

云々

いう話

い

指標

立

方

検討

う

いい

いう

う

感

務局

清水課長

計画策定

前計画

指標

多

中

程

絞

込

指標

い

部

確

民

ン

いう実数

い部

いう

結構多い

最終的

民

考え方

映

いう

程

ン

い

入

い

いう

杉田委員

指標

基準値

実績値

目標値

ういう

わ

い

基準値

100

目標値

100

いう

ういう

いう

要

現状維持

一生懸

頑張

いい

いう話

いう

わ

例え

少

良

う

例え

花壇

数

評価

28

351

い

い

例え

基準値

目標

値

向

例え

28

目標

340

いう

わ

い

いう基準

対

目標

いう

数

い

途中

い

いい

わ

い

辺わ

い

いい

思い

浦委員

中間

いう

い

務局

清水課長

計画

中

情勢

変わ

都

いう

変更

務局

川部長

最終目標

届

いい

いう計画

浦委員

10

間

ン

ン

確

測

い

後手

回

い

い

言わ

部

う

思い

渋谷会長

初

う

来

以降

ン

出

う

思う

表

方

い

初

形

出

い

いう

5

後

何

行

い

い

う

審議会

検討

い

いう気

意見

思い

晴山委員

空

家対策

空

家

調査

件数

程

調査

農

地

入

空

家

数

増え

い

数

経

台風

来

周

被害

う

家

荒

題

鳥獣被害

動物

処

い

状況

い

多々

空

家

いう

空

家

状況

調査

対策指

い

願いい

務局

清水課長

空

家対策

い

計画

基

い

28

29

以降

中

危険空

家

いう

崩落

う

周

響

及

場

い

指定

うえ

所

者

勧告

い

いう対策

後半

いう

う

う

渋谷会長

う

表

いう

民

わ

う

い

意見

思い

後程

う

話

い

い

2

一般廃棄物処理基本計画

い

い

説明

願い

～

務局

清水課長

第

花巻

一般廃棄物処理基本計画

捗状況

い

説明

～

杉田委員

37

率

出

方

う

出

？

務局

清水課長

率

い

ン

缶

うい

集団資源回

集

い

清掃

ン

う

集

い

金属類

出

排出

焼却場

出

灰

資源

い

総排出

割

返

い

いう

大菅委員

関連

いい

体的

新聞

資源回

持

い

買い物

い

う

持

い

う

多

集団

う

少

入

務局

清水課長

入

い

集

い

うい

店頭回

い

数

う

数

把握

数

映

い

大菅委員

弘

持

い

ういう

わ

？

務局

清水課長

実

企業

持

い

い

把握

い

大菅委員

移動

多い場

数

的

い

渋谷会長

断

入

い

いう限定

必要

い

最後

役所

温暖

関

対策

い

～

務局

清水課長

花巻

役所地球温暖

対策実行計画

第

期

捗状況

い

説明

～

渋谷会長

う

説明

質問等

う

昨

夏

暑

記

憶

電気

増え

いう

減

い

期待

い

思い

午後

予定

い

方い

思い

間超過

審議

う

閉

い

い

思い

何

気

出

場

い

う

教え

い

務局

清水課長

勝手

恐縮

日

計画

資料

中身

記載

い

容

う

い

数

う

いう部

い

来

中

連絡

い

思

施策

関

後

組

い

話

い

皆

意

見

戴

い

い

思い

適宜

話

い

思

渋谷会長

う

容

関

誤

修

う

気

い

来

中

う

連絡い

思い

全体

話

ういう

う

う

いい

い

超過

大変申

訳

務局

う

任

い

思い

願いい

その他

務局

大川補

滑

行

い

う

い

最後

第

い

務局

う

説明い

務局

清水課長

審議い

い

環境

報告書

皆

意見い

い

部

修

部

修

い

い

思い

表

い

願い

い

思い

28

初

環境

いう意味

皆

意見

戴

い

後

協力

願い

い

思い

務局

大川補

務局

う

以

皆様

う

い

う

樫委員

環境審議会

容

関係

い

環境

いう

伺い

い

学園

僕来

気

鳥

声

流

録音

黒鶫

いう

鳥

声

録音

繰

返

再生

い

何

意味

思

いう

黒鶫

いう鳥

生息

う

環境

い

街地

山

う

い

い

夏

繁殖

渡

い

ういう生息環境

いう

流

い

繁殖

邪魔

繁殖期

え

声

自

音声

自然環境

山

いう

流

本物

鳥

繁殖

阻害

う恐

街地

ういう恐

い

思う

始終

365

日流

い

うい

う意味

渋谷会長

視覚

い者

入

いう

示

い

樫委員

鳥

声

い

い

渋谷会長

々

う音

美術館

樫委員

閉会

務局

大川補

う

い

間過

い

大変申

訳